黑龙江省人民检察院
大庆市龙凤区人民检察院【党建+】加强“党建+五种文化”建设 全面赋能
时间：2022-10-28
来源：政治部
作者：阮翔宇
录入：宋怡萱
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大庆市龙凤区人民检察院围绕全面加强院风院貌建设，坚持“党建统检，文化育检，科学强检”的思路，突出“检徽闪耀，党旗飘扬”的主题，聚焦检察工作中面临的短板和问题，利用“党建+”推进育才、创新、求实、铸魂、廉政五种文化建设，以检察文化赋能加力，推动检察工作守正创新、高质量发展。
01
党建+育才文化
夯实基础性、系统性支撑
坚持为党育人、为院育才，切实加强干警政治业务培养，全面提高人才培养质量，确保有才可用、人尽其才。
用好师资力量。领导领学，党组成员每人各讲一次政治课和业务课，对干警进行专题培训。外请师资，以“引进外脑”的方式建立师资库，已吸纳高校名师和人大代表6人，其中邀请名师之一黑龙江大学法学院陈建旭教授，做《信息网络犯罪的司法认定》的专题培训，及时帮助干警解决在办理帮信案中的实务问题。
做好总结提炼。针对刑事检察、刑事执行监督、司法救助、未成年人权益保护等业务，切实加强对典型案件和类案的挖掘、总结、提炼，报送各类典型案例10个，形成有关经验做法21个，在未成年人公益监督、危险驾驶类案件办理、司法救助等方面形成有借鉴意义的工作技巧，强化了办案参照和办案指导。
抓好大赛历练。组织本院干警参加全省、全市公诉业务竞赛，其中8人直接参加比赛，其他部门干警从教练、陪练、观摩等角度也参与到比赛中去，抓住高水平比赛的练兵机会，最终本院在市级比赛中有4名干警获奖，省级比赛中1人荣获优秀公诉人称号。8月份同步组织观摩市院“提升公诉人业务能力”的庆检知行宣讲会，进一步吸收转化参赛成果。
02
党建+创新文化
培育驱动型、引领型导向
坚持既求新求变，又求实求高，引导全院形成抓创新、增效能的良好格局。
在智慧检务上谋创新。围绕运用大数据赋能检察工作，确立了“以大数据推动检察监督集成化、精准化、能动化、效率化”的指导思想，推动建立数据库、做好数据分析、有重点地建设大数据监督模型。其中，干警姜辰霖主导设计的《医疗保险领域国有财产保护大数据法律监督模型》，入选全国检察机关大数据法律监督模型竞赛全国前三十，是黑龙江省检察系统唯一入选作品，最终获得三等奖。
在湿地保护上谋创新。围绕系统推进龙凤湿地保护，由检察长与区政府主管领导共同签署《大庆市龙凤区人民检察院与龙凤湿地自然保护中心工作协作机制》，以及《龙凤区检察院与龙凤湿地保护中心联动巡查工作方案》，以机制和方案对加强龙凤湿地生态保护进行规范和引导，确保好做法、好经验、好成果长久立、持续抓，巩固大庆龙凤湿地保护成果。
在法警保障上谋创新。针对基层院自身司法警察警力不足的实际，与大庆高新区检察院建立“区域内联动、协同用警机制”，以“系统内横向联动用警模式”解决警力不足，实现司法警察资源优势互通，参与联动派警90余人次，共配合公益诉讼调查16次，参与重大刑事案件讯（询）问6次，转押重大职务犯罪案件嫌疑人5次，得到市院和省级院肯定并推广。
03
党建+求实文化
抓好为民性、实效性服务
坚持“为人民服务”是最大党建，努力办好群众身边的“小事”、企业面临的“难事”、维护利益的“闹心事”。
持续抓好安全生产监督。检察长王汉成联合龙凤区应急管理局负责人，深入龙凤区属地的黑龙江中实再生资源开发有限公司和龙庆钢构集团，送达宣讲最高检制发的“八号检察建议”，把脉会诊企业生产经营方面是否存在安全隐患问题，提出加强安全监管的建议，促进安全生产领域溯源治理。第五检察部深入三家消防器材生产企业，及时排查、消除企业生产经营方面存在安全隐患问题，维护辖区安全稳定大局。
全力抓好司法救助工作。龙凤检察院积极落实国家司法救助政策，“铺网”式排查了近五年有被害人的刑事案件70余件，认真把关审核，积极对因案致贫、因案返贫等确有司法救助必要的被害人或近亲属开展国家司法救助，并启动涉案困难妇女儿童的联动救助机制，今年已办理司法救助案件4件4人，发放司法救助金12.5万元。其中办理全区困难妇女及儿童一并救助案例，共发放救助金6万元。
支持起诉取得广泛影响。针对一教育机构没有按合同履约拒不退费的行为，仅用4天时间集中办理47起教育培训合同纠纷民事支持起诉案件，其中有7件属于涉未案件，帮助群众拿回自己该拿的钱8万余元，得到群众的满意和认可，维护了社会稳定。
04
党建+铸魂文化
培厚有活力、有担当底蕴
立足党建工作要求，结合检察工作实际，龙凤检察院通过硬件建设凝聚干警的精气神。
文体凝聚士气，在高质量完成各项工作之余，积极组织干警投身检察文化建设，其中本院篮球队今年一举夺得区机关篮球赛和全市检察系统篮球赛的双料冠军；羽毛球队获得全市检察系统羽毛球赛亚军；一名干警具备绘画专长，其向市院提交的参赛作品受到普遍好评，在疫情期间完成“检察抗疫形象展”有力鼓舞了全院的抗疫士气。
抗疫展现担当，发生疫情后，我院实行全员参战、全员轮守，调动干警下沉防疫一线，组建专班开展消杀监督，并为防疫提供力所能及的后勤保障。检察长王汉成下沉到三永街道高风险小区参加抗疫工作，24小时在岗，吃住都在帐篷里，坚持既督又战，对入户、宣传、走访、摸排、执勤亲力亲为，有力破解小区防疫管控难题。副检察长王芳在抗疫期间担任东岗社区第一书记，率先下沉至三永街道带领开展防疫工作，组织调遣、分配任务，随时解决突发问题。
抒发爱党爱检，围绕“能力作风建设年”和“质量建设年”要求，进一步增强全体检察干警勇于担当、奋勇争先、攻坚克难的信心，举办了“质量绽芳华 匠心致检察”主题演讲比赛，14名青年干警立足岗位，从不同角度阐述自己履职尽责的情怀和担当。
05
党建+廉政文化
树牢守底线、拒红线意识
坚持“讲廉政是给干警最大的福利”理念，增强干警的纪律观念，打牢拒腐防变的思想道德防线。
用好三个规定“金钟罩”，切实把落实好“三个规定”工作作为一项政治任务来抓，坚持从填报、防护、净化三个角度出发，引导干警持续、更严、更加自觉地落实好“三个规定”，确保不受干扰、用心用力用情怀办好每一起案件。今年按照高检院重大事项填报系统每月要求，已填报28件。
敲响廉洁从检“警示钟”，检察长分别与党组成员、部门主任、普通干警、新入职干警谈心谈话，重点谈问题、谈思想、谈廉政，要求全体干警把全面从严治党和全面从严治检落在实处，把《新时代政法干警“十个严禁”》纳入常态化学习，做到有令则行，有禁则止。
亮好司法公开“公示板”，积极探索研究制定了《检察建议公开宣告工作实施办法》等方案，定期邀请人大代表、政协委员等进行公开听证、公开宣告、庭审观摩，并每季度对检察业务数据进行对外通报，不断增强案件办理的透明度，提高司法公信力。
01
党建+育才文化
夯实基础性、系统性支撑
用好师资力量。领导领学，党组成员每人各讲一次政治课和业务课，对干警进行专题培训。外请师资，以“引进外脑”的方式建立师资库，已吸纳高校名师和人大代表6人，其中邀请名师之一黑龙江大学法学院陈建旭教授，做《信息网络犯罪的司法认定》的专题培训，及时帮助干警解决在办理帮信案中的实务问题。
做好总结提炼。针对刑事检察、刑事执行监督、司法救助、未成年人权益保护等业务，切实加强对典型案件和类案的挖掘、总结、提炼，报送各类典型案例10个，形成有关经验做法21个，在未成年人公益监督、危险驾驶类案件办理、司法救助等方面形成有借鉴意义的工作技巧，强化了办案参照和办案指导。
抓好大赛历练。组织本院干警参加全省、全市公诉业务竞赛，其中8人直接参加比赛，其他部门干警从教练、陪练、观摩等角度也参与到比赛中去，抓住高水平比赛的练兵机会，最终本院在市级比赛中有4名干警获奖，省级比赛中1人荣获优秀公诉人称号。8月份同步组织观摩市院“提升公诉人业务能力”的庆检知行宣讲会，进一步吸收转化参赛成果。
02
党建+创新文化
培育驱动型、引领型导向
在智慧检务上谋创新。围绕运用大数据赋能检察工作，确立了“以大数据推动检察监督集成化、精准化、能动化、效率化”的指导思想，推动建立数据库、做好数据分析、有重点地建设大数据监督模型。其中，干警姜辰霖主导设计的《医疗保险领域国有财产保护大数据法律监督模型》，入选全国检察机关大数据法律监督模型竞赛全国前三十，是黑龙江省检察系统唯一入选作品，最终获得三等奖。
在湿地保护上谋创新。围绕系统推进龙凤湿地保护，由检察长与区政府主管领导共同签署《大庆市龙凤区人民检察院与龙凤湿地自然保护中心工作协作机制》，以及《龙凤区检察院与龙凤湿地保护中心联动巡查工作方案》，以机制和方案对加强龙凤湿地生态保护进行规范和引导，确保好做法、好经验、好成果长久立、持续抓，巩固大庆龙凤湿地保护成果。
在法警保障上谋创新。针对基层院自身司法警察警力不足的实际，与大庆高新区检察院建立“区域内联动、协同用警机制”，以“系统内横向联动用警模式”解决警力不足，实现司法警察资源优势互通，参与联动派警90余人次，共配合公益诉讼调查16次，参与重大刑事案件讯（询）问6次，转押重大职务犯罪案件嫌疑人5次，得到市院和省级院肯定并推广。
03
党建+求实文化
抓好为民性、实效性服务
持续抓好安全生产监督。检察长王汉成联合龙凤区应急管理局负责人，深入龙凤区属地的黑龙江中实再生资源开发有限公司和龙庆钢构集团，送达宣讲最高检制发的“八号检察建议”，把脉会诊企业生产经营方面是否存在安全隐患问题，提出加强安全监管的建议，促进安全生产领域溯源治理。第五检察部深入三家消防器材生产企业，及时排查、消除企业生产经营方面存在安全隐患问题，维护辖区安全稳定大局。
全力抓好司法救助工作。龙凤检察院积极落实国家司法救助政策，“铺网”式排查了近五年有被害人的刑事案件70余件，认真把关审核，积极对因案致贫、因案返贫等确有司法救助必要的被害人或近亲属开展国家司法救助，并启动涉案困难妇女儿童的联动救助机制，今年已办理司法救助案件4件4人，发放司法救助金12.5万元。其中办理全区困难妇女及儿童一并救助案例，共发放救助金6万元。
支持起诉取得广泛影响。针对一教育机构没有按合同履约拒不退费的行为，仅用4天时间集中办理47起教育培训合同纠纷民事支持起诉案件，其中有7件属于涉未案件，帮助群众拿回自己该拿的钱8万余元，得到群众的满意和认可，维护了社会稳定。
04
党建+铸魂文化
培厚有活力、有担当底蕴
文体凝聚士气，在高质量完成各项工作之余，积极组织干警投身检察文化建设，其中本院篮球队今年一举夺得区机关篮球赛和全市检察系统篮球赛的双料冠军；羽毛球队获得全市检察系统羽毛球赛亚军；一名干警具备绘画专长，其向市院提交的参赛作品受到普遍好评，在疫情期间完成“检察抗疫形象展”有力鼓舞了全院的抗疫士气。
抗疫展现担当，发生疫情后，我院实行全员参战、全员轮守，调动干警下沉防疫一线，组建专班开展消杀监督，并为防疫提供力所能及的后勤保障。检察长王汉成下沉到三永街道高风险小区参加抗疫工作，24小时在岗，吃住都在帐篷里，坚持既督又战，对入户、宣传、走访、摸排、执勤亲力亲为，有力破解小区防疫管控难题。副检察长王芳在抗疫期间担任东岗社区第一书记，率先下沉至三永街道带领开展防疫工作，组织调遣、分配任务，随时解决突发问题。
抒发爱党爱检，围绕“能力作风建设年”和“质量建设年”要求，进一步增强全体检察干警勇于担当、奋勇争先、攻坚克难的信心，举办了“质量绽芳华 匠心致检察”主题演讲比赛，14名青年干警立足岗位，从不同角度阐述自己履职尽责的情怀和担当。
05
党建+廉政文化
树牢守底线、拒红线意识
用好三个规定“金钟罩”，切实把落实好“三个规定”工作作为一项政治任务来抓，坚持从填报、防护、净化三个角度出发，引导干警持续、更严、更加自觉地落实好“三个规定”，确保不受干扰、用心用力用情怀办好每一起案件。今年按照高检院重大事项填报系统每月要求，已填报28件。
敲响廉洁从检“警示钟”，检察长分别与党组成员、部门主任、普通干警、新入职干警谈心谈话，重点谈问题、谈思想、谈廉政，要求全体干警把全面从严治党和全面从严治检落在实处，把《新时代政法干警“十个严禁”》纳入常态化学习，做到有令则行，有禁则止。
亮好司法公开“公示板”，积极探索研究制定了《检察建议公开宣告工作实施办法》等方案，定期邀请人大代表、政协委员等进行公开听证、公开宣告、庭审观摩，并每季度对检察业务数据进行对外通报，不断增强案件办理的透明度，提高司法公信力。
