黑龙江省人民检察院
大庆市龙凤区人民检察院重拳出击打击网络赌博犯罪
时间：2021-07-20
来源：龙凤区人民检察院
录入：杨晰媛
审核：于小芬
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网络赌博一般利用某款麻将游戏组织群成员在微信群内参赌，结算赌资，同时获得麻将平台的返利，其受时间、地域限制比较小，而且比较隐蔽，随时随地可串连“局子”。比之于生活中的赌博，其传播和危害更大。立足净化网络环境和社会环境，预防和减少相关犯罪活动，龙凤检察院坚持“三个把握”，精准打击网络赌博，取得较好效果。
把握“三不同”区分两罪，确保“打得准”。利用聊天软件建群组织他人赌博的，究竟应当按照聚众赌博定性为赌博罪，还是定性为开设赌场罪，对于被告人的刑罚影响巨大。龙凤院重点把握三个不同，确保明确区分。一是地位不同。聚众赌博的组织者和参赌者一般处于平等地位，有时可能一起商量制定赌博的规则。而开设赌场的人则与参赌者有阶层划分，开设赌场者一般处于管理地位，对赌博的方式和规则享有绝对的话语权。二是受众不同。聚众赌博往往是从相对比较熟悉的小圈子当中寻找参赌人员，或者是有熟悉的亲朋好友介绍一起参与赌博，不会对不特定的公众开放。而开设赌场对参赌者无规定，欢迎任何人进入参与赌博，甚至设有宣传者负责对外招揽赌博人员。三是频率不同。聚众赌博相对具有临时性，往往是一时兴起。而开设赌场非常稳定，赌博场所、赌博时间、赌博方式均事前设定并且长期遵守。具体到通过网络聊天软件建立群聊赌博这种模式，赌博群的成员进入需要群主或者其他群成员邀请，其他人无法通过网络搜索找到微信群组，微信群内一起赌博的人往往是熟悉的人，并未对不特定公众开放。
如办理王某赌博案时，王某交待群内人员都是朋友、亲属，没有对外宣传推广过，不发展下线代理，也没有群规，就是大家在一起玩麻将，然后输赢通过微信红包支付，王某不从赌资中抽红，赚的是麻将平台卖房卡的返利，且王某不是群主，对群没有实质的管理、控制权。在办理李某某等3人赌博案以及王某赌博案时，审查案件证据中公安机关均出具无法认定麻将平台为赌博网站的情况说明。所以在证据认定上李某和王某等人构成组织3人以上赌博，不属于在计算机网络上建立赌博网站，对李某等人以赌博罪予以起诉。
把握“两条线”串连证据，确保“打得赢”。电子数据一般属于间接证据，用以证明犯罪时需要提取。一是注重制作提取笔录。在赌博过程中，一旦赌博代理被采取强制措施，则代理账号以及代理所建立的群会第一时间封号解散，无法正常登陆。所以简单收集的电子数据很难准确证实犯罪事实，关键性证据都要进一步恢复、破解。而侦查机关在恢复证据的过程中一般采取截屏留存、手机拍照等形式，且未对调取数据的存储介质予以封存备份。要引导公安机关附上电子数据提取笔录，注明不能扣押原始存储介质的原因、原始存储介质的存放地点等情况，将电子数据的来源以及内容，电子数据收集、处理、存储整个过程完整记录，并计算电子数据的完整性校验值。二是注重进行同步录像。要提醒公安机关在类案办理过程中，除制作提取笔录外，还可以对收集、提取电子数据的相关活动进行录像，以保证原始存储介质转化过程中未经删减、篡改。
把握“两结合”提高震慑，确保“打得好”。网络赌博社会危害极大，严重扰乱了社会管理秩序，如需有效遏制还须惩治与预防“两结合”。一方面要加大对网络赌博犯罪的打击力度。要加强网络平台监管和排查力度，及时发现并扼杀网络赌博犯罪的苗头隐患。如高某某利用“闲聊”APP软件组织网络赌博案件中，经侦查“闲聊”APP系深圳小水滴网络科技有限公司开发并运营，该公司通过“闲聊”APP主动为网络赌博人员提供帮助条件，已涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，遂引导公安机关侦查取证。一方面要加大法制宣传力度。通过多媒体形式，结合案例，多渠道开展宣传，引导广大群众提升法律意识，如在办理汪某某赌博案后，撰写了“网络麻将代理组织玩家网上赌博被判刑，人生毁在网赌上”一文，告诫大众君子爱财要取之有道，反复游走于法律边缘，最终只能是身陷囹圄，追悔莫及。
把握“三不同”区分两罪，确保“打得准”。利用聊天软件建群组织他人赌博的，究竟应当按照聚众赌博定性为赌博罪，还是定性为开设赌场罪，对于被告人的刑罚影响巨大。龙凤院重点把握三个不同，确保明确区分。一是地位不同。聚众赌博的组织者和参赌者一般处于平等地位，有时可能一起商量制定赌博的规则。而开设赌场的人则与参赌者有阶层划分，开设赌场者一般处于管理地位，对赌博的方式和规则享有绝对的话语权。二是受众不同。聚众赌博往往是从相对比较熟悉的小圈子当中寻找参赌人员，或者是有熟悉的亲朋好友介绍一起参与赌博，不会对不特定的公众开放。而开设赌场对参赌者无规定，欢迎任何人进入参与赌博，甚至设有宣传者负责对外招揽赌博人员。三是频率不同。聚众赌博相对具有临时性，往往是一时兴起。而开设赌场非常稳定，赌博场所、赌博时间、赌博方式均事前设定并且长期遵守。具体到通过网络聊天软件建立群聊赌博这种模式，赌博群的成员进入需要群主或者其他群成员邀请，其他人无法通过网络搜索找到微信群组，微信群内一起赌博的人往往是熟悉的人，并未对不特定公众开放。
如办理王某赌博案时，王某交待群内人员都是朋友、亲属，没有对外宣传推广过，不发展下线代理，也没有群规，就是大家在一起玩麻将，然后输赢通过微信红包支付，王某不从赌资中抽红，赚的是麻将平台卖房卡的返利，且王某不是群主，对群没有实质的管理、控制权。在办理李某某等3人赌博案以及王某赌博案时，审查案件证据中公安机关均出具无法认定麻将平台为赌博网站的情况说明。所以在证据认定上李某和王某等人构成组织3人以上赌博，不属于在计算机网络上建立赌博网站，对李某等人以赌博罪予以起诉。
把握“两条线”串连证据，确保“打得赢”。电子数据一般属于间接证据，用以证明犯罪时需要提取。一是注重制作提取笔录。在赌博过程中，一旦赌博代理被采取强制措施，则代理账号以及代理所建立的群会第一时间封号解散，无法正常登陆。所以简单收集的电子数据很难准确证实犯罪事实，关键性证据都要进一步恢复、破解。而侦查机关在恢复证据的过程中一般采取截屏留存、手机拍照等形式，且未对调取数据的存储介质予以封存备份。要引导公安机关附上电子数据提取笔录，注明不能扣押原始存储介质的原因、原始存储介质的存放地点等情况，将电子数据的来源以及内容，电子数据收集、处理、存储整个过程完整记录，并计算电子数据的完整性校验值。二是注重进行同步录像。要提醒公安机关在类案办理过程中，除制作提取笔录外，还可以对收集、提取电子数据的相关活动进行录像，以保证原始存储介质转化过程中未经删减、篡改。
把握“两结合”提高震慑，确保“打得好”。网络赌博社会危害极大，严重扰乱了社会管理秩序，如需有效遏制还须惩治与预防“两结合”。一方面要加大对网络赌博犯罪的打击力度。要加强网络平台监管和排查力度，及时发现并扼杀网络赌博犯罪的苗头隐患。如高某某利用“闲聊”APP软件组织网络赌博案件中，经侦查“闲聊”APP系深圳小水滴网络科技有限公司开发并运营，该公司通过“闲聊”APP主动为网络赌博人员提供帮助条件，已涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，遂引导公安机关侦查取证。一方面要加大法制宣传力度。通过多媒体形式，结合案例，多渠道开展宣传，引导广大群众提升法律意识，如在办理汪某某赌博案后，撰写了“网络麻将代理组织玩家网上赌博被判刑，人生毁在网赌上”一文，告诫大众君子爱财要取之有道，反复游走于法律边缘，最终只能是身陷囹圄，追悔莫及。
